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學(xué)習(xí)園地

綿陽市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省總工會關(guān)于印 發(fā)<四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法> 的通知》的通知

綿陽市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省總工會關(guān)于印 發(fā)<四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法> 的通知》的通知

綿陽市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省總工會關(guān)于印

發(fā)<四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法>

的通知》的通知

各縣市區(qū)(園區(qū))總工會,市級各工會工作委員會,市直各基層工會:

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理,切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi),現(xiàn)將《四川省總工會關(guān)于印發(fā)<四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附:《四川省總工會關(guān)于印發(fā)<四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法>的通知》

綿陽市總工會

2018年2月6日                                

四川省總工會辦公室關(guān)于印發(fā)《四川省

基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》的通知

各市(州)總工會,省產(chǎn)業(yè)(局)、企業(yè)集團(tuán)(公司)工會:

根據(jù)中華全國總工會辦公廳《關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32號,省總制定了《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                               四川省總工會辦公室

                           2018年1月23日

四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)、《四川省<工會法>實(shí)施辦法》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》、《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織(以下簡稱單位)單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。                                                                           第三條  基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)遵紀(jì)守法原則。基層工會應(yīng)根據(jù)《工會法》、《四川省<工會法>實(shí)施辦法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和省總工會有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。

(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會應(yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

(三)預(yù)算管理原則?;鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工會經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。

(四)服務(wù)職工原則?;鶎庸?yīng)堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

(六)民主管理原則?;鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動(dòng)接受會員監(jiān)督。同時(shí),接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章  工會經(jīng)費(fèi)收入

第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:

(一)會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定,每月按本人工資收入的5 ‰向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指基層工會收到的單位行政按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定比例留成部分。

(三)上級補(bǔ)助收入。上級補(bǔ)助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

(四)行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第五條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例,按時(shí)收取全部會員應(yīng)繳的會費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和四川省總工會規(guī)定的分成比例,及時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi);實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的基層工會,應(yīng)加強(qiáng)與本單位有關(guān)部門的溝通,依法足額落實(shí)基層工會按照四川省總工會確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。

單位行政應(yīng)對工會服務(wù)職工和開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,基層工會要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入,按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會賬戶管理。      

第三章  工會經(jīng)費(fèi)支出

第六條 基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動(dòng)。

第七條 基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所產(chǎn)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:

(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動(dòng)聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

基層工會對優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔,獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在學(xué)員總數(shù)的10%以內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)控制在每人300元以內(nèi);外聘授課教師酬金參照當(dāng)?shù)鼗騿挝恍姓嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔,誰主辦、誰獎(jiǎng)勵(lì)?;鶎庸e辦的文體活動(dòng)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在參與人數(shù)的三分之二以內(nèi),最高等次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)控制在每人300元以內(nèi);未設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的,可為參與職工發(fā)放價(jià)值不超過100元的紀(jì)念品。工會組織的文體活動(dòng)按要求必須統(tǒng)一著裝的,原則上采用租賃的方式,確需購置的,人均每兩年不超過800元。

基層工會可以用會員會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍。開展春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)。春游秋游活動(dòng)可開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、活動(dòng)用品費(fèi),不可開支景區(qū)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)等。

舉辦文體活動(dòng)期間需聘請裁判員、評委、教練等工作人員的,勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為:裁判員、評委、教練每半天不超過300元;其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體活動(dòng)的基層工會工作人員,不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

文體活動(dòng)中開支的伙食補(bǔ)助費(fèi),根據(jù)實(shí)際需要,據(jù)實(shí)報(bào)銷,費(fèi)用不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

(四)其他活動(dòng)支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休慰問等職工集體福利支出,用于工會組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

基層工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品,每位會員年度慰問標(biāo)準(zhǔn)不超過2100元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品,如普通月餅、粽子、米、面、油、水果等,基層工會可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

工會會員過生日,可以向本人發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會會員結(jié)婚或符合政策生育,可以分別向本人發(fā)放不超過500元的慰問品;工會會員退休,可以發(fā)放不超過500元的紀(jì)念品。

工會會員生病住院,不動(dòng)手術(shù)的給予不超過500元慰問金或慰問品,動(dòng)手術(shù)的給予不超過1000元的慰問金或慰問品;工會會員去世時(shí),可以給予不高于2000元的慰問金;其直系親屬(限于配偶、父母、子女)去世時(shí),可以給予不高于1000元的慰問金。

第九條  維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于基層工會推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

(三)法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困,基層工會可給予一定金額進(jìn)行幫扶、救助和慰問,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定后,公布執(zhí)行。

(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出,互助互濟(jì)具體保障計(jì)劃和費(fèi)用列支額度,由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定后,公布執(zhí)行。

第十條  業(yè)務(wù)支出是指基層工會用于培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展工會業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:

(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼗騿挝恍姓贫ǖ呐嘤?xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

(二)會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼗騿挝恍姓贫ǖ臅h費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于開展基層工會組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作方面的支出,用于基層工會開展外事活動(dòng)方面的支出,用于基層工會開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能比賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

基層工會開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定后,公布執(zhí)行。

(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會兼職工會干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由基層工會結(jié)合本單位實(shí)際和兼職工會干部工作量,經(jīng)相關(guān)民主程序確定后,公布執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)職工和國有企業(yè)單位行政聘用人員不得領(lǐng)取兼職工會干部補(bǔ)貼。

基層工會專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,由縣級以上工會結(jié)合實(shí)際情況,合理確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

基層工會經(jīng)批準(zhǔn)同意后,可開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子工作,表彰比例不超過單位會員總數(shù)的15%,每人每次獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品不超過300元。

第十一條  資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十二條  事業(yè)支出是指基層工會用于對其所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十三條  其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。

第十四條  根據(jù)《工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公、開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。

第四章  財(cái)務(wù)管理

第十五條  基層工會主席對基層工會會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定年度工會工作計(jì)劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,依法履行必要程序后報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照《工會會計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?;鶎庸?jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上一級工會審批。

第十八條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?;鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)收支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。

第十九條  基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配置會計(jì)人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員;不具備條件的,由設(shè)立工會財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))工會實(shí)行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計(jì)人員代理記賬。

第二十條 單位職工體檢、職工食堂、職工和勞模療休養(yǎng)、職工教育、安全生產(chǎn)、單位表彰等工作和離退休職工的福利,屬單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出范圍,不在工會經(jīng)費(fèi)中列支。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十一條 省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)管理體制,各市(州)、縣(市、區(qū))總工會,省產(chǎn)業(yè)(局)工會、企業(yè)集團(tuán)(公司)工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向同級工會委員會和上一級工會報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。  

第二十二條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對基層工會及所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評價(jià)和建議。

第二十三條  基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。

(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。

(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。

(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

第二十四條 本辦法核定的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn),各基層工會可根據(jù)實(shí)際情況在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行,不得突破。

第二十五條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題,要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附則

第二十六條  各級工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實(shí)際,細(xì)化支出范圍,明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,規(guī)范活動(dòng)開展。基層工會制定的相關(guān)辦法須報(bào)上一級工會備案。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?!端拇ㄊ】偣k公室關(guān)于貫徹全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)規(guī)定的通知》(川工辦發(fā)〔2015〕4號)同時(shí)廢止。

第二十八條 本辦法由四川省總工會負(fù)責(zé)解釋。




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