中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議
（2022年2月9日中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2022年2月9日在綿陽舉行。出席這次全會的有市紀委委員35人，列席258人。
副省長、市委書記曹立軍出席全會并作講話。市委副書記、代市長李云出席會議。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)出席會議，有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。
全會由市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳達學(xué)習(xí)十九屆中央紀委六次全會精神和省紀委十一屆六次全會精神，按照市委部署要求，總結(jié)2021年紀檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任唐浪生代表市紀委常委會所作的《奮力推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。
會議一致認為，曹立軍同志的講話，全面貫徹十九屆中央紀委六次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、省紀委十一屆六次全會精神，總結(jié)我市從嚴管黨治黨成效，科學(xué)部署今年重點任務(wù)。講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、目標明確、催人奮進，充分體現(xiàn)了市委堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的堅定決心和堅強意志，為深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2021年，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧經(jīng)驗，牢牢把握“兩個確立”決定性意義，堅持“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，謀劃實施利劍護航、培土育林、新風(fēng)揚帆、貫通協(xié)同、人民閱卷、鑄魂固本“六大行動”，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，全市紀檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步向前。堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定做到“兩個維護”。一體推進不敢腐不能腐不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。深化整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，切實保障群眾合法權(quán)益。持續(xù)深化政治巡察，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用。推動各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能。與時俱進加強隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。在肯定成績的同時，全會分析了全市紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題，要求高度重視、切實解決。
全會提出，2022年是黨的第二十次全國代表大會和省第十二次黨代會召開之年，也是落實市第八次黨代會部署的關(guān)鍵之年，做好今年紀檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示特別是對綿陽工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆六次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底，縱深實施“六大行動”，一體推進不敢腐不能腐不想腐，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，奮力譜寫綿陽紀檢監(jiān)察工作守正創(chuàng)新、與時俱進高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
全會指出，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀委六次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、省紀委十一屆六次全會精神，忠誠履職、勇毅前行，切實把堅定擁護“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，要以“高質(zhì)量發(fā)展提升年”為主題，在保障中心大局、凈化政治生態(tài)、夯實基層基礎(chǔ)、推動協(xié)同高效、建強干部隊伍上有新提升，奮力推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
第一，自覺擔(dān)負“兩個維護”政治責(zé)任，聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用心體悟“兩個確立”決定性意義，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，緊扣深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè)、科技城新區(qū)建設(shè)等大事要事，健全督查問責(zé)機制，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。把推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，嚴肅糾治違背新發(fā)展理念問題。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。開展庸俗政治文化專項整治，堅決防范和查處“七個有之”問題。關(guān)注黨的二十大、省第十二次黨代會代表產(chǎn)生，配合做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。
第二，始終保持戰(zhàn)略定力和嚴的主基調(diào)，使“三不”一體推進取得更多制度成果、更大治理成效。保持反腐敗高壓態(tài)勢決不放松，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、招投標等方面腐敗問題。持續(xù)推進金融領(lǐng)域腐敗治理，鞏固國企、政法等領(lǐng)域反腐敗成果，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，推進國有企業(yè)虧損公司、虧損項目背后違紀違法問題專項治理。構(gòu)建案件質(zhì)量責(zé)任共同體。強化“治”的綜合效能，深化以案促改，推進綿陽市廉潔教育館建設(shè)，實施“清廉+”工程，發(fā)動全社會共同參與廉潔文化建設(shè)。對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。
第三，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動黨員干部以良好精神風(fēng)貌奮進新征程、建功新時代。緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。進一步精文簡會，防止過度留痕。深入開展理想信念教育、紀法教育，引導(dǎo)黨員干部從內(nèi)心深處清除錯誤思想，把好風(fēng)氣培育起來。落實“三個區(qū)分開來”，扎實開展受處理處分干部跟蹤回訪、思想轉(zhuǎn)化等工作，建立正向激勵、容錯糾錯綜合研判制度，完善被誣告干部澄清正名制度，鮮明為擔(dān)當者擔(dān)當?shù)膶?dǎo)向。
第四，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾真正感受到公平正義就在身邊。持續(xù)推進“聽音問廉綿州行”，嚴肅查處對群眾合理訴求漠然處之、久拖不決等背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。加強對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)、資金使用等情況的監(jiān)督檢查。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果。持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，結(jié)合綿陽實際自選動作點題開展專項整治。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）人員“兩專三兼”要求，完善“市統(tǒng)籌、縣負責(zé)、鄉(xiāng)主抓、村執(zhí)行”的村級監(jiān)督責(zé)任體系，加大對基層紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度。
第五，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，不斷推進巡察高質(zhì)量發(fā)展。全面落實政治巡察要求，聚焦“兩個維護”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，重點監(jiān)督檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委決策部署情況，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。壓實巡察整改責(zé)任，加強整改督促，持續(xù)推進整改政治責(zé)任落地落實。加強巡視巡察上下聯(lián)動，健全市、縣巡察機構(gòu)工作會商、溝通研判、成果運用機制，組織開展市縣聯(lián)動巡察。健全完善巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合工作機制，充分發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和紐帶功能。持續(xù)推動巡察工作規(guī)范化，加強巡察隊伍建設(shè)。
第六，堅定穩(wěn)妥推進紀檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。按照省紀委監(jiān)委部署要求，推進市屬國有企事業(yè)單位、垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革。健全科技城紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動推進機制，加強與中央、省駐綿垂直管理單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)同。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐（出）機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督的主干作用，做實專責(zé)監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督，升級“智慧留置”軟硬件，完善監(jiān)督信息協(xié)作平臺，深化小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”試點并適時推開。
第七，適應(yīng)新時代新征程要求，鍛造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的紀檢監(jiān)察鐵軍。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》，不斷強化市紀委常委會自身建設(shè)。嚴格落實雙重領(lǐng)導(dǎo)和重大事項請示報告制度。深化全員培訓(xùn)，探索“全員參審”“全員辦案”“師徒制”等方式，加強崗位練兵、實戰(zhàn)練兵。探索內(nèi)部督察與監(jiān)督調(diào)研同步推進，壓實系統(tǒng)內(nèi)“兩個責(zé)任”，教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部保持謙虛謹慎。堅持“刀刃向內(nèi)”，對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的堅決調(diào)換調(diào)整，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、奮發(fā)作為，縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽作出更大貢獻，以一流的工作業(yè)績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！